早在2016年，大气十条的前两项目标就已经达到。

国家税务总局财产和行为税司相关负责人则表示：环境保护税的收入规模并不大，排污费改税的主要目的不在于筹集财政收入，而在于通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放，为人民创造良好的生产生活环境。如果有已经关停的企业，就意味着无需再征收排污费，我们就将其从清单中剔除。

元旦假期间，张海与梁红这对夫妻因为环保税的落地问题争执了好几次。费改税后，纳税人将由环保局核实下单缴费，变为自行向地税机关申报缴税，企业申报的污染物排放量由此成为缴纳环保税的重要依据，但从目前实际状况来看，企业的自我申报缺乏监管和后续处罚手段。企业主与环保专家之争和张海一样，何永建的新年假期过得并不愉快。梁华说，减去排污费的征收工作后，并没有对自己的日常工作造成太大影响，基层环保人员要做的事情还有很多，例如环境统计、一企一档、资料搜集、日常审批、政府驻点相关工作等。环保税明确指出：直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，需要缴纳环保税，这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业，涉及火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、酿造、纺织等数十个污染行业或是钢铁厂、冶炼厂、化工厂、烤漆厂等排放大户。

目前情况下，如何保证企业申报的准确性，成为环保税落地的拦路虎。为此，环保税法明确规定，税务机关和环境保护主管部门建立工作配合机制。业内最关心，这税怎么收？根据环保税法，环保税的征税对象和范围与现行排污费基本相同，征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。

以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的甲醛所要缴纳的环保税是普通烟尘的24倍。北京、天津、河北、上海、江苏、河南等6个省份税额处于较高水平，其大气污染物税额在每污染当量4.8至12元之间，水污染物税额在每污染当量4.8至14元之间。环保税如何征收？税率如何确定？对哪些行业影响较大？针对各界关心的问题，财政部、税务总局、环保部有关负责人接受了记者采访绿色指挥棒发力 甲醛按24倍征税开征环保税的环保意义大于财政意义。

环保税的收入规模在税收总收入中占比很小，开征环保税不是为了增加财政收入，而是构建绿色税制，发挥税收杠杆调节作用，引导企业既算经济账，也算环保账，助力实现建设美丽中国的总目标。我们在设计表证单书时，较原征收排污费减少了2/3的申报表单及数据项，大幅减轻了纳税人申报负担。

税务部门会同环保部门开展联合辅导和重点辅导，确保纳税人懂政策、能计算、会申报。排污费征收38年来，累计向1380万户排污单位收费共计3169亿元，用于筹集污染防治资金，为加强环境保护发挥了作用。这种政策处理，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放，特别是高危污染物的排放。以环境承载能力较小的京津冀为例，北京市按最低税额标准10倍的最高上限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量12元和14元。

进一步细化明确有关政策，为纳税人提供更加细致地辅导和服务，切实加强部门协作配合，提升污染物排放监测能力和水平。蔡自力说，环保税法明确了纳税人的自行申报义务，有利于增强企业的环境保护意识。山西、内蒙古、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南等12个省份税额处于中间水平，其大气污染物税额在每污染当量1.8至3.9元之间，水污染物税额在每污染当量2.1至3.5元之间。其中，大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物税额幅度为每污染当量1.4元至14元。

北京、天津、河北、上海、江苏、河南等6个省份税额处于较高水平，其大气污染物税额在每污染当量4.8至12元之间，水污染物税额在每污染当量4.8至14元之间。蔡自力说，各级地税机关已据此初步识别和确认环保税纳税人33万户，并初步建立了环保税税源数据库。

地方税额明确 北京按最高限征税开征环保税一个重要原则是实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。环保税如何征收？税率如何确定？对哪些行业影响较大？针对各界关心的问题，财政部、税务总局、环保部有关负责人接受了记者采访。

据环保部环境监察局副局长夏祖义介绍，目前，各地环保部门已完成全部历史涉税数据向地税部门移交工作。环保税按季申报缴纳，2018年4月1日至15日将迎来首个征期。以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的甲醛所要缴纳的环保税是普通烟尘的24倍。业内最关心，这税怎么收？根据环保税法，环保税的征税对象和范围与现行排污费基本相同，征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。王建凡说，总的来看，各地出台的税额统筹考虑了本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，有利于发挥税收在生态环境保护方面的调控作用。据了解，在环保税首个申报缴纳期之前，各级财政、税务、环保等部门将进一步做实做细相关准备工作，确保征管工作有效有序进行。

此外，江苏也在省内不同区域确定了差异化的税额，内蒙古、上海、重庆、云南4省区市税额采取分年逐步提高到位方式。已确认33万户纳税人 征管新机制护航绿色税收环保税虽规模不大，但制度转换难度大。

王建凡说，从实际情况看，环保税征管相对复杂，对污染物排放监测专业技术要求高，需借助环保部门的污染物监测管理能力，税务机关与环保部门的工作协作配合是否顺畅，关系到环保税法的实施效果。环保税法确定了税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治的征管新机制，为部门间合作提供了良好范例。

据财政部税政司司长王建凡介绍，目前，除西藏自治区外，各省区市均已按法定程序出台了本地区应税大气污染物和水污染物的具体适用税额。蔡自力解释说，环保税针对不同危害程度的污染因子设置差别化的污染当量值，实现对高危害污染因子多征税。

国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，环保税实行国家定底线，地方可上浮的动态税额调整机制。河北则按照最低税额标准8倍确定了环北京13个县的大气和水中主要污染物的适用税额。王建凡说，环境保护税以污染物排放量为计税依据，多排污多缴税、少排污少缴税，并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠，这一机制可以促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变。2018年1月1日起，我国首个以环境保护为目标的绿色税种环境保护税正式施行，以此取代了施行近40年的排污收费制度。

其中，黑龙江、辽宁、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省份按低限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量1.2元和1.4元。王建凡说，环保税主要目的是助力美丽中国建设，环保税法总则第一条就写明立法宗旨，开征环保税是为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设

环保税法实施，年征收规模或达500亿，企业能源升级成趋势1月1日，环境保护税法正式实施，实施了近40年的排污收费制度彻底退出历史舞台。食品行业巨头娃哈哈集团从去年开始将遍布23个省份的厂区改建为光伏发电，打造中国最大的电力改造系统。

环保税法实施后对大多数行业都将产生影响，其中，水污染物、大气污染物排放企业受到的影响最大。这其中，大气污染物排放企业受影响最大。

罗群芳说，从能源转型效果角度来看，新能源电站不是建好就万事大吉了，而是要把电站作为资产进行全方位科学管理，用一整套严格的标准遍布从评估到执行每一个环节，提高资源利用率。环保领域费改税以立法形式确认后，规模将远超现行排污费，年征收或达到500亿元。优得运维宝鸡中石化项目据介绍，该项目每年可提供清洁电力约900万度，减少碳排放超7000吨。有业内人士判断，环保税开征后，使用清洁能源、提高能源利用率将成为企业降低成本的重要手段。

中国生态文明研究与促进会执行副会长李庆瑞在前不久的第26届中外管理官产学恳谈会上演讲时专门提到了类似问题。加大环保投入重要，提高资源利用率更重要不过，能源转型升级不仅包含设备的更新、发电方式转变，还包括对现有能源资源进行有效管理、提高资源利用率。

项目全部并网后，娃哈哈集团全国近八成省市的子公司，使用的都是清洁能源电力，成为名副其实的绿色智能工厂。清洁能源受到企业追捧有业内人士判断，环保税法开始实施后，企业在能源使用上的成本攀升，会有越来越多的企业将使用清洁能源作为降低成本的重要手段。

公司旗下的中国石油集团新星陕西新源科技有限公司利用厂房屋顶和停车场，建设的宝鸡中石化8MW光伏项目，也在去年12月29日并网。事实上，不仅是国企，民营企业大军也在积极加入能源转型升级浪潮中。

新疆接回首名新疆籍流浪儿童孩子称想上学

广西将建立城市公共交通补贴补偿制度

新疆新和县境内一客车侧翻造成5死19伤

教育部公布工作重点 高考改革总体方案年内出台

肯德基黄金蟹斗被指含臭鱼肉 多地仍在销售

河南禹州市多地调整为高风险区域

全球最大3D地画亮相重庆街头 免费展出15天

温家宝：干部收购物卡算受贿 国宴标准三菜一汤

【视频】2022新春走基层 我们再出发

国家卫健委：昨日新增本土确诊病例163例